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Bajo la premisa de evitar fuga de recursos públicos y optimización de atribuciones de organismos autónomos, la Septuagésima Sexta Legislatura de Michoacán aprobó la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de simplificación orgánica.

El dictamen presentado por la Comisión de Puntos Constitucionales y avalada por el Pleno del Congreso local señala que la Minuta en mención reforma 14 artículos constitucionales por medio de los cuales se modifica, erradica o regresa atribuciones a organismos autónomos en materia de medición sobre pobreza, monitoreo de calidad de educación, protección de datos personales, promoción de competencia entre empresas y aprovechamiento de recursos energéticos en el país, entre otras funciones.

En este sentido, se habla de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE); el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT); el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la información y protección de Datos Personales (INAI); el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social (CONEVAL); la Comisión Reguladora de Energía (CRE); la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH); y el organismo público descentralizado denominado Comisión Nacional para la mejora Continua de la Educación (MEJOREDU).

Por lo anterior, las diputadas y diputados de la 76 Legislatura destacaron que el impacto que traería esta reforma, estaría en reducir la corrupción al suprimir estos órganos, para dotar lineamientos más claros, transparentes y dar las herramientas necesarias para el control y supervisión de los recursos del Estado, mismos que pudieran utilizarse en sectores prioritarios como educación, salud y desarrollo social.

Finalmente, el Pleno del Poder Legislativo local puntualizó que la optimización del erario público que traería con la simplificación orgánica federal; bajarían los costos y reducirían los trámites burocráticos a los que está sujeto el ciudadano.

Cabe destacar, que la reforma deberá ser aprobada por al menos 17 de los 32 congresos estatales para su promulgación en el Diario Oficial de la Federación y posterior puesta en vigor.

Con la finalidad de dar continuidad a la implementación de la reforma judicial en Michoacán, el Pleno del Congreso del Estado aprobó el Programa de Retiro Anticipado para Juezas y Jueces del Poder Judicial que decidan no participar en la elección del año 2025, conforme a lo establecido en Transitorio Cuarto del Decreto Legislativo Número 03, publicado en el Periódico Oficial, el pasado 13 de noviembre.

En Sesión Extraordinaria, las y los legisladores votaron a favor de la Iniciativa con carácter de Dictamen mediante la cual definieron el Programa de Retiro Anticipado previsto como mecanismo de respeto a los derechos laborales de las personas juzgadoras que decidan no participar en la elección popular para la designación de los nuevos cargos para juezas y jueces.

Conforme a las reformas constitucionales, la totalidad de los cargos de juezas y jueces deberán renovarse a más tardar en el año 2027, por las personas que resulten favorecidas con el voto popular. Para seleccionar los cargos a renovar en la elección extraordinaria del año 2025, se considerará en primer término las vacancias, renuncias y retiros programados de las juezas y jueces.

Las personas juzgadoras que se encuentren en funciones, deberán ser incorporadas a las listas para ser postulados como candidatos a los cargos que actualmente desempeñan, con excepción de aquellos que manifiesten su declinación a la candidatura.

Conforme al dictamen aprobado, el Programa de Retiro Anticipado para Juezas y Jueces tiene el objetivo de establecer las disposiciones y procedimientos específicos para que las personas juzgadoras que decidan no participar en la elección del año 2025, y que no se encuentran en posibilidades de jubilarse o no estén próximos a jubilarse, reciban una retribución digna, justa y equitativa.

El Programa se desarrollará a través de acciones estratégicas, por lo que se refiere exclusivamente a la retribución que ha de otorgarse a quienes decidan no ser candidatos en la elección extraordinaria del año 2025, y que no se encuentren en proceso de jubilación o próximos a jubilarse, por lo tanto, no se consideran parte del Programa sus derechos laborales, incluidos los de jubilación, los cuales quedan a salvo para que puedan ejercerlos ante la instancia correspondiente.

Éste se llevará a cabo de manera coordinada, entre las áreas del Consejo del Poder Judicial, así como con la participación de las dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal competentes; y operará con los recursos aprobados y asignados en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo del ejercicio fiscal correspondiente, con apego a las disposiciones normativas aplicables.

La presunción de inocencia es un principio fundamental que debe prevalecer, y la reforma constitucional en materia de prisión preventiva oficiosa, va en contra del mismo y en vez de apostar a la investigación, se recurre a encarcelar a los acusados antes de que se demuestre su culpabilidad, por lo que Movimiento Ciudadano en la LXXVI Legislatura no respalda dicho dictamen, subrayó Víctor Manuel Manríquez González.

En tribuna durante la sesión de este jueves, el diputado coordinador de la bancada naranja en el Congreso del Estado se pronunció en contra del dictamen, al referir que, si bien el objetivo es reducir la impunidad, en la práctica, esta reforma podría afectar principalmente a los más vulnerables, aquellos que no tienen acceso a una defensa adecuada, creando una desigualdad aún mayor en el acceso a la justicia.

Además, el argumento de que la prisión preventiva oficiosa será una solución para frenar la delincuencia organizada o el tráfico de fentanilo, como se plantea en esta reforma, no es más que una respuesta superficial que ignora las causas estructurales de estos problemas, dijo.

“En lugar de reforzar las herramientas de investigación, se recurre a la medida más fácil: encarcelar a los acusados antes de que se demuestre su culpabilidad. Esto solo genera un sistema punitivo que deshumaniza y que no garantiza la seguridad de la ciudadanía ni la justicia real”.

Víctor Manríquez subrayó que la historia nos ha demostrado que esta medida no ha sido eficaz, la expansión de delitos bajo prisión preventiva oficiosa en los últimos años no ha logrado reducir la criminalidad, y como bien advierten organizaciones de derechos humanos, esta medida afecta a quienes menos tienen y perpetúa la discriminación y el abuso del poder.

“No se trata de dar más poder al Estado para encarcelar, sino de crear un sistema judicial que funcione, que sea transparente, eficaz y justo, y que realmente combata la impunidad con investigaciones sólidas”.

Llamó a que se trabaje en por la creación de un sistema de justicia que respete la presunción de inocencia y que, en lugar de crear más cárceles, fortalezca nuestras instituciones para que los culpables realmente enfrenten las consecuencias de sus actos con procesos justos.

“Por la justicia, por los derechos humanos y por un México mejor para todas y todos, desde la Bancada Naranja nuestro voto es en contra”. Advirtió que, dicha reforma no aborda cómo resolver la ineficiencia en la investigación de delitos, la falta de recursos en las fiscalías y la saturación del sistema penitenciario, y que ello representa un riesgo y retroceso.

La iniciativa consiste en adicionar dentro de las funciones notariales, la facultad de que los notarios oficialicen matrimonios en el estado.

Con la finalidad de coadyuvar en el trabajo de las oficinas del Registro Civil del Estado de Michoacán, la Diputada Local, Nalleli Pedraza Huerta, presentó una iniciativa para adicionar en las facultades de los notarios en la entidad la posibilidad de efectuar matrimonios.

Mencionó que con esta propuesta no se pretende sustituir o suprimir al oficial del Registro Civil ni la importantísima función que tiene esta institución, como rector de la inscripción, control y expedición de los actos del estado civil de las personas; sino que pretende que el Notario Público coadyuve en el descargo del exceso de trámites, y la aglomeración de los usuarios en las Oficialías del Registro Civil.

“Debemos recordar que Congreso, en su momento ponderó los conocimientos, habilidades y destrezas que visten a un Notario Público para aprobar las reformas a la Ley del Notariado del 30 de junio del 2020 para dotarlo de la facultad para celebrar el divorcio; por lo cual esas mismas cualidades tienen el peso específico para que se produzcan nuevas reformas a la ley que faculten al notario para celebrar matrimonios”.

Pedraza Huerta, recordó que en la actualidad el acudir a las oficinas del Registro Civil es la única forma de contraer matrimonio, ya que esta es única dependencia del Gobierno del Estado que los celebra, por lo que esta iniciativa pretende que los notarios orienten a los contrayentes en derecho sucesorio, adquisición y formación del patrimonio de familia, y de cualquier tema jurídico afín, fortalezas que garantizan a los futuros consortes obtener asesoría, consejos e informes fidedignos para que opten por decisiones prudentes y benéficas tanto para ellos como para su familia.

«El autogobierno indígena no es una concesión, sino un derecho histórico y constitucional que garantiza la autonomía de los pueblos originarios», así lo afirmó la diputada local por Morena, Belinda Iturbide Díaz, al reconocer los avances de Michoacán en consolidar esta forma de gobierno, que permite a las comunidades recibir presupuesto directo.

La legisladora destacó que Michoacán se coloca a la vanguardia en el reconocimiento de este derecho, permitiendo a los pueblos originarios gestionar sus recursos y tomar decisiones de acuerdo con sus necesidades.

Iturbide Díaz indicó que 38 comunidades ya ejercen este modelo de gobierno, lo que representa un paso significativo hacia la autonomía, y 12 más han manifestado interés en sumarse. Además, resaltó que los recursos destinados a los autogobiernos indígenas han sido gestionados de manera ética y transparente, con el apoyo del Gobierno del Estado, para asegurar su uso eficiente.

Iturbide Díaz subrayó que esta forma de gobierno no es asistencialismo, sino un reconocimiento de los derechos históricos de los pueblos originarios. También destacó la importancia de impulsar programas educativos que respeten sus tradiciones y fortalecer los sistemas de justicia comunitaria.

La Universidad Michoacana no solo desarrolla mentes, también cambia vidas, por lo que Movimiento Ciudadano respaldó de manera firme el dictamen de reforma al artículo 143 de la Constitución para otorgar autonomía plena a la Máxima Casa de Estudios y fortalecer su desarrollo de las y los jóvenes, afirmó el diputado Víctor Manríquez González.

Durante la sesión, el diputado líder de la bancada naranja hizo uso de la máxima tribuna del estado para pronunciarse a favor del dictamen en pro de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, y señaló que votar esta reforma es reconocer que la educación es la base de toda sociedad próspera y que, sin ella, no hay desarrollo ni progreso sostenible. “Es garantizar que la Universidad Michoacana siga siendo ese faro de esperanza para generaciones presentes y futuras”.

Con esta reforma al establecer asignar al menos el 4.5% del presupuesto estatal a la Universidad Michoacana, se reconoce el papel tan importante de la universidad y refrenda el también un compromiso con nuestra juventud, con su derecho a la educación y con el desarrollo integral de Michoacán.

Víctor Manríquez resaltó que con la aprobación de la reforma se democratiza el proceso de elección del rector, permitiendo que estudiantes, docentes y personal administrativo tengan una voz activa en esta decisión tan importante.

“Este paso fortalece la transparencia, la equidad y el sentido de pertenencia dentro de la comunidad universitaria”.

“Como egresado de la máxima casa de estudios, puedo hablar desde la experiencia, la Universidad Michoacana no solo desarrolla mentes, también cambia vidas. Es un lugar donde los valores éticos, el alto nivel académico y el compromiso social se unen para formar ciudadanos capaces de enfrentar los desafíos del presente y construir el futuro”.

Recordó que la Universidad Michoacana es la única universidad pública del país que ostenta con orgullo el título de Benemérita y Centenaria, un reconocimiento a su invaluable legado académico y cultural.

“A través de sus más de 500 proyectos de investigación, distribuidos en áreas como la ingeniería, las ciencias sociales, la salud y las humanidades, la Universidad Michoacana no sólo genera conocimiento, sino que también ofrece soluciones a los problemas de nuestra sociedad”.

Pero más allá de las cifras y los logros, la Universidad Michoacana es un símbolo de inclusión, afirmó, y subrayó que es un espacio donde miles de jóvenes, especialmente aquellos con menos recursos, encuentran las herramientas para construir un mejor futuro para ellos, sus familias y nuestra comunidad. Garantizar su estabilidad presupuestal significa blindar ese derecho y esa esperanza.

El Congreso del Estado de Michoacán, aprobó la Minuta con Proyecto de Decreto mediante el cual se reforma el segundo párrafo del artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Prisión Preventiva Oficiosa.

Dicha reforma, tiene el objetivo de que sean considerados con la prisión preventiva oficiosa, aquellas conductas criminales que afecten gravemente la vida, la salud, el patrimonio de las personas, en su caso los concernientes a hechos ilícitos en materia fiscal, y que perjudiquen el patrimonio público al afectar la recaudación tributaria.

Con esta minuta se pretenden ampliar los supuestos para la prisión preventiva oficiosa, incorporando los delitos de: extorsión, actividades ilícitas relacionadas con el fentanilo y otras drogas sintéticas, contrabando y cualquier actividad relacionada con falsos comprobantes fiscales.

Es importante mencionar que la prisión preventiva oficiosa constituye un mecanismo en el que pondera que, en el caso concreto, la autoridad persecutoria y judicial, tenga los medios necesarios para investigar, procesar y juzgar a la persona imputada por la comisión de algún delito, y como resultado, se salvaguarda los bienes y valores superiores como lo es la vida y la salud.

Desde la tribuna del Congreso del Estado, la legisladora Belinda Hurtado destacó la importancia histórica de fortalecer a la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, a través de la reforma del artículo 143 de la Constitución del Estado, y sumándose a la propuesta realizada por el Gobernador Alfredo Ramírez Bedolla.

En su intervención, la diputada subrayó tres pilares fundamentales que guían esta propuesta de reforma: autonomía universitaria, presupuesto pleno y suficiente, y la democratización en los procesos internos de la universidad.

La legisladora señaló que la autonomía, aunque ya reconocida en los estatutos universitarios, debe ser elevada a rango constitucional. Esto permitirá consolidar un marco jurídico que garantice el respeto a la independencia de la universidad por parte de los poderes Ejecutivo y Legislativo, al mismo tiempo que fomente una colaboración estratégica para impulsar el desarrollo académico, regional y sectorial.

«Queremos una universidad al servicio de los jóvenes, no de intereses ajenos. Su autonomía es clave para consolidar a Michoacán como un estado de excelencia académica», afirmó la legisladora.

De igual forma, la reforma propuesta establece que el presupuesto de la UMSNH sea pleno, suficiente y garantizado en la Constitución. Esto permitirá satisfacer las necesidades de estudiantes, docentes, administrativos y jubilados, brindando estabilidad financiera y asegurando su funcionamiento a largo plazo.

Por otro lado, un eje crucial de la reforma es la democratización de los procesos internos, garantizando que la elección de la rectoría se realice mediante un proceso transparente y democrático, fortaleciendo la participación de la comunidad universitaria en la toma de decisiones.

Belinda Hurtado también recordó la rica historia de la Universidad Michoacana, desde sus inicios con Don Vasco de Quiroga hasta los momentos en que figuras como Miguel Hidalgo, José María Morelos y Pavón, e Ignacio López Rayón formaron parte de su legado.

«Es momento de honrar el sueño de Melchor Ocampo, quien vislumbró a nuestra universidad como un faro de conocimiento y esperanza. Hoy, debemos trabajar para que ese sueño sea una realidad palpable», destacó.

La legisladora concluyó reafirmando su compromiso de trabajar desde el Congreso para garantizar que la Universidad Michoacana siga siendo un semillero de talento y un espacio abierto al conocimiento, no solo para los michoacanos, sino para todo el país e incluso para estudiantes internacionales.

“Esta reforma no solo es un paso hacia el fortalecimiento de nuestra universidad, es un acto de justicia histórica y una inversión en el futuro de las generaciones venideras”, puntualizó.

El Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (GPPT) en el Congreso del Estado, Reyes Galindo Pedraza, destacó que la justicia laboral, al igual que la realidad del país, también está experimentando un proceso de transformación en favor de las y los trabajadores del México.

En el marco del Segundo Encuentro Nacional de la Conciliación y la Justicia Laboral, organizado por el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Michoacán, Galindo Pedraza subrayó la importancia de conservar en este proceso de transformación los elementos que han demostrado su eficacia, al tiempo que instó a retomar iniciativas que perfeccionen el modelo de justicia laboral vigente.

«En estos tiempos de transformación, es fundamental no solo adaptarnos, sino también mejorar lo que ya no funciona, debemos de trabajar en mejorar los procesos de justicia laboral, pero debemos acompañar este paso con la democratización de los sindicatos», afirmó.

Uno de los puntos centrales de su intervención fue la necesidad de reducir los tiempos en los que se imparte la justicia laboral. «Debemos trabajar para que los procesos sean más ágiles y eficaces, asegurando que los derechos de las y los trabajadores sean respetados de manera oportuna», agregó.

El legislador también enfatizó la relevancia de la capacitación y formación continua de los conciliadores y jueces laborales, lo que permitirá fortalecer la confianza de la ciudadanía en el sistema de justicia. «Un proceso de justicia laboral eficiente y transparente es esencial para garantizar que todos los trabajadores en Michoacán se sientan protegidos y escuchados», concluyó.

Desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, reiteró el compromiso de impulsar reformas que beneficien a las y los trabajadores de Michoacán, buscando siempre un sistema de justicia más justo y accesible para todos.

Bajo la premisa de que la educación es el motor de desarrollo de un estado y un país, la diputada local Brissa Arroyo Martínez, votó a favor de reforma constitucional a la Universidad Michoacana San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).

En Sesión ordinaria en el Congreso local fue aprobada con 36 votos a favor dicha iniciativa que fue presentada por el Ejecutivo estatal y que contiene aspectos de relevancia como el aumento del presupuesto, la democratización en la elección del rector o rectora, así como un sistema propio de pensiones y jubilaciones.

En ese sentido, la Congresista local integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (GPPRD), destacó que con la reforma al artículo 143 de la Constitución Política del Estado de Michoacán la Universidad Michoacana obtendrá un presupuesto del 4.5 por ciento del presupuesto estatal.

Brissa Arroyo reiteró su compromiso desde la 76 Legislatura de promover un Parlamento abierto en donde se escuche a todas las voces, y seguramente así será en la elección de los futuros rectores o rectoras.

Además, dijo, por convicción absoluto respaldo a aquellas iniciativas que favorezcan el fortalecimiento de la educación como en este caso a la Universidad Michoacana y todo lo que representa para el estado y el país.

Con la reforma al artículo 143 la Benemérita y Centenaria Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo contará con un presupuesto pleno para el desarrollo de sus funciones, el cual deberá ser por lo menos el 4.5% del Presupuesto de Egresos estatal en la lógica, que no podrá ser inferior al otorgado en el ejercicio inmediato anterior.
 
La elección del cargo de rectora o rector, se realizará de forma democrática, para lo cual, se deberá contar con la participación de sus órganos de gobierno y los tres sectores de la comunidad universitaria, siendo éstos, el de estudiantes, el de docentes y el de administrativos, los cuales deberán encontrarse en activo.
 
La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo contará con un sistema propio de pensiones y jubilaciones para el personal docente y administrativo.

En una jornada legislativa que marcará un precedente en la historia educativa del estado, el Congreso de Michoacán aprobó la reforma al artículo 143 constitucional, cuyo objetivo central es garantizar la suficiencia presupuestaria y democratizar la vida interna de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).

Sin embargo, el diputado Hugo Ernesto Rangel Vargas, en su intervención desde tribuna, hizo un llamado a reflexionar profundamente sobre los desafíos financieros que esta enmienda plantea, advirtiendo sobre los compromisos fiscales sin precedentes que se imponen al estado.

“El otorgamiento del 4.5% del presupuesto total estatal a la UMSNH y el mandato de crecimiento anual de estos recursos representan un acto de justicia histórica, pero también un reto fiscal sin parangón,” señaló el legislador. “Si bien esta reforma busca fortalecer nuestra máxima casa de estudios, es imperativo reconocer que exige un esfuerzo extraordinario para garantizar la sostenibilidad financiera del estado y evitar que este compromiso se convierta en un obstáculo insuperable para la hacienda pública,” subrayó.

En su discurso, Rangel Vargas ilustró un escenario en el que ingresos extraordinarios, como los derivados de un programa de reemplacamiento vehicular, incrementaran los recursos estatales en un 10 por ciento, esto implicaría asignar porcentaje presupuestario mayor para la universidad.

Sin embargo, en ejercicios fiscales posteriores, si esos ingresos no se replican, el estado quedaría obligado a sostener el mismo monto de financiamiento, pero con una menor recaudación. Este mandato, aunque bien intencionado, puede convertirse en una carga insostenible que pondría en riesgo la operación de otras áreas esenciales de la administración pública estatal.

El legislador enfatizó que, para evitar escenarios críticos, será necesario implementar políticas tributarias que aseguren una recaudación creciente, así como una planeación presupuestaria innovadora desde el Congreso. “Este es el desafío que asumimos: garantizar que la suficiencia presupuestaria de la universidad no hipoteque el futuro del estado.

Tenemos como reto en el Congreso del Estado mantener la creatividad como legisladores en la definición de los presupuestos, para poder evitar presupuestos inerciales que reproduzcan vicios y que puedan aportar recursos suficientes a este enorme compromiso que como representantes del pueblo que hoy asumimos de cara a nuestra máxima casa de estudios” puntualizó Rangel Vargas.

La Diputada Local y Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, Emma Rivera Camacho, celebró la aprobación de la reforma constitucional que garantiza la estabilidad financiera y la autonomía de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).

Esta reforma establece un presupuesto mínimo del 4.5% de los egresos anuales del Gobierno de Michoacán, asegurando los recursos necesarios para mantener la calidad educativa y fortalecer la autonomía de la institución.

Emma Rivera destacó que este avance legislativo no solo representa un acto de justicia social, sino también una inversión en el futuro de los jóvenes michoacanos. “Al respaldar a la UMSNH, estamos invirtiendo en el futuro de nuestros jóvenes y en el desarrollo de nuestro estado”, afirmó la diputada, quien también enfatizó la importancia de la democratización en la elección del rector o rectora y la creación de un sistema de pensiones para los trabajadores docentes y administrativos.

Con más de 73,000 estudiantes, la UMSNH continuará siendo un motor clave para el desarrollo social y económico de Michoacán. La reforma aprobada refuerza la importancia de una educación pública de calidad y accesible para todos, al tiempo que promueve la participación activa de la comunidad universitaria en los procesos de gobernanza de la institución.

Emma Rivera Camacho reafirmó su compromiso con el fortalecimiento de la educación pública, resaltando la importancia de seguir trabajando por un futuro mejor para las nuevas generaciones de michoacanos.